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作者： 添加時間：2020-05-11

近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《2020年全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全排查整治方案》（以下簡稱《方案》），通過工程安全排查整治，進一步健全建筑施工安全生產(chǎn)保證體系，規(guī)范施工現(xiàn)場從業(yè)人員安全行為，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理工作機制建設(shè)，強化監(jiān)管和防范措施，全面徹底排查整治各類安全隱患，切實堵塞安全漏洞和死角，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。 

排查整治重點包括五個方面：

一是加強對起重機械設(shè)備、深基坑、腳手架、高大模板等危險性較大工程的治理和防控，強化現(xiàn)場臨邊、洞口、配電箱、消防設(shè)施及臨時設(shè)施、設(shè)備的管理，確保施工現(xiàn)場各類安全設(shè)施和設(shè)備牢固、靈敏、無缺損，能夠起到相應(yīng)的安全防護作用。

二是指導(dǎo)加強對市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全管控，嚴格落實城市軌道交通、地下暗挖工程、地下管網(wǎng)施工等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項施工方案，做好工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等全過程風(fēng)險防控。

三是督促指導(dǎo)企業(yè)加強對室內(nèi)防水工程、裝飾裝修工程中臨時用電以及油漆、稀料、木材、外墻保溫材料等各類易燃、易爆物品的保管、儲存和使用的管理，合理有效配置消防滅火器材，防止發(fā)生中毒窒息、火災(zāi)事故。

四是督促工程項目各方責(zé)任主體建立健全危險性較大工程安全管控體系，嚴肅開展專項施工方案論證，嚴格按照方案施工，嚴禁盲目搶工期、趕進度，杜絕“三違”現(xiàn)象，及時查處各類違法違規(guī)行為。

五是做好建筑工地防汛工作，制定和完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強救援物資及各種設(shè)備、裝備的儲備，適時開展應(yīng)急救援演練，指導(dǎo)企業(yè)和項目做好防汛的各項準備，確保防汛物資、設(shè)備、資金、措施、人員到位。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，各地要分階段按時做好宣傳發(fā)動（5月中下旬）、自查自糾與督導(dǎo)檢查（5月下旬-11月）、總結(jié)分析工作（12月），指導(dǎo)企業(yè)分級分類有序做好項目復(fù)工達產(chǎn)的同時，認真查找、分析、解決安全問題。對于督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即整改；指定專人對重大隱患整改情況跟蹤落實，確保隱患消除。

附：

2020年河北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全排查整治方案

  為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴格執(zhí)行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標準規(guī)范，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，深入開展專項整治“回頭看”，實現(xiàn)全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，制定本方案。

  一、工作目標

  進一步健全建筑施工安全生產(chǎn)保證體系，規(guī)范施工現(xiàn)場從業(yè)人員安全行為，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理工作機制建設(shè)，強化監(jiān)管和防范措施，全面徹底排查整治各類安全隱患，切實堵塞安全漏洞和死角，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

  二、排查整治范圍

  全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

  三、排查整治重點

  （一）加強對起重機械設(shè)備、深基坑、腳手架、高大模板等危險性較大工程的治理和防控，強化現(xiàn)場臨邊、洞口、配電箱、消防設(shè)施及臨時設(shè)施、設(shè)備的管理，確保施工現(xiàn)場各類安全設(shè)施和設(shè)備牢固、靈敏、無缺損，能夠起到相應(yīng)的安全防護作用。

  （二）指導(dǎo)加強對市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全管控，嚴格落實城市軌道交通、地下暗挖工程、地下管網(wǎng)施工等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項施工方案，做好工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等全過程風(fēng)險防控。

  （三）督促指導(dǎo)企業(yè)加強對室內(nèi)防水工程、裝飾裝修工程中臨時用電以及油漆、稀料、木材、外墻保溫材料等各類易燃、易爆物品的保管、儲存和使用的管理，合理有效配置消防滅火器材，防止發(fā)生中毒窒息、火災(zāi)事故。

  （四）督促工程項目各方責(zé)任主體建立健全危險性較大工程安全管控體系，嚴肅開展專項施工方案論證，嚴格按照方案施工，嚴禁盲目搶工期、趕進度，杜絕“三違”現(xiàn)象，及時查處各類違法違規(guī)行為。

  （五）做好建筑工地防汛工作，制定和完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強救援物資及各種設(shè)備、裝備的儲備，適時開展應(yīng)急救援演練，指導(dǎo)企業(yè)和項目做好防汛的各項準備，確保防汛物資、設(shè)備、資金、措施、人員到位。

  四、實施步驟

  （一）宣傳發(fā)動階段（5月中旬）。各地按照國家和省有關(guān)要求，在指導(dǎo)企業(yè)分級分類有序做好項目復(fù)工達產(chǎn)的同時，認真查找和分析本地安全生產(chǎn)中存在的問題，提出有針對性的對策和措施，結(jié)合《河北省安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案》和省廳《2020年建筑施工安全生產(chǎn)專項整治方案》有關(guān)要求，研究制定本地區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全排查整治方案，明確工作目標任務(wù)和責(zé)任部門，做好安排部署。

  （二）自查自糾與督導(dǎo)檢查階段（5月下旬——11月份）。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)各方責(zé)任主體認真貫徹落實房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全排查整治工作的有關(guān)要求，切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對本單位所有在建工程項目進行全面自查自糾，建立完善“一臺賬、三清單”。在企業(yè)、項目自查自糾的基礎(chǔ)上，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本地區(qū)重點企業(yè)、重點工程進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患立即督促整改，重大隱患要指定專人對整改情況跟蹤落實，確保隱患消除。

  （三）總結(jié)分析階段（12月份）。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本地區(qū)排查整治情況、取得成效進行全面總結(jié)分析，對存在的問題提出意見和建議，形成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全排查整治工作總結(jié)。

  五、有關(guān)要求

  （一）提高站位，加強領(lǐng)導(dǎo)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認清當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)交織疊加所面臨的嚴峻形勢，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，認真落實中央決策部署和省委省政府有關(guān)工作要求，深刻汲取福建泉州“3·7”坍塌事故和湖南郴州火車脫軌事故慘痛教訓(xùn)，切實抓好施工現(xiàn)場的疫情防控和安全隱患排查整治工作。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，進一步壓實工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保排查整治工作有序推進。

  （二）注重實效，狠抓落實。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，強力推動風(fēng)險管控和隱患排查治理“雙控”機制建設(shè)，建立健全“一臺賬、四清單”。督促各方責(zé)任主體認真履職盡責(zé)，強化施工現(xiàn)場安全隱患排查治理和高風(fēng)險點的防控，對所有在建項目全面自查自糾，掛牌督辦，問題不解決不放過，隱患不整改不銷號，確保問題動態(tài)歸零。

  （三）加強檢查，嚴格執(zhí)法。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要采取暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等形式，認真組織開展各項督導(dǎo)檢查，結(jié)合3月份全省督導(dǎo)檢查中暴露出的問題，舉一反三，本著“重復(fù)查、反復(fù)查”的原則，不斷加大督導(dǎo)力度，特別要加強對重點施工工序、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點設(shè)備的監(jiān)督檢查，著力消除重大事故隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要逐一整改銷號，確保問題按時限、按標準整改，對拒不整改的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人要依法嚴肅處理。嚴格企業(yè)信用管理，實行“黑名單”制度。

  （四）認真總結(jié)，及時上報。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要明確專人負責(zé)排查整治的信息報送工作，年底要對排查整治實施情況進行分析評估，總結(jié)經(jīng)驗做法，6月20日前報送階段性排查整治工作總結(jié)，12月20日前報送年度排查整治工作總結(jié)。

信息來源：河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)

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